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春节前后，受气候和节假日的双重影响，我国大部分地区的钢材需求都进入停滞状态，而钢厂生产基本维持正常状态，这导致春节前后
钢材库存会出现积累。因此，春节前后的库存增加是正常的，关键在于库存增加的速度和库存总量的大小。
相关机构发布的库存数据显示，2月28日，钢厂螺纹钢库存为340.59万吨，环比减少8.69万吨；35个城市螺纹钢社会库存为1018.66万吨
，环比上升64.56万吨。螺纹钢库存总量为1359.25万吨，环比上升55.87万吨。螺纹钢库存增加开始于春节前第六周，即2018年12月27日当
周。截至2019年2月28日，库存积累已有10周，螺纹钢库存总量增加115.7%。而2018年、2017年、2016年同期，螺纹钢库存总量增幅分别为
110.2%、61.2%、46.0%。也就是说，今年的库存积累速度为近4年快。以春节作为时间结点来看，当前库存总量仅低于2018年同期水平，
显著高于2016年、2017年同期水平。无论是从库存增加速度还是从库存总量来看，库存数据都偏空。
二是严控新增产能、防止“地条钢”死灰复燃仍然是2019年的重点。2018年，我国钢铁行业全年去产能超过3000万吨。截止到2018年底，我国已经提前完成“十三五”钢铁去产能1亿吨～1.5亿吨的上限目标任务。2018年12月11日，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作
部际联席会议在京召开，要求各地区务必切实将巩固化解过剩产能成果作为一项重要任务，严把钢铁行业产能置换和项目备案审核关，严肃
查处擅自新增产能的建设项目，防止钢铁产能边减边增。对发现违规使用中频炉的，要立即责令取缔、吊销生产许可证；对擅自违法违规开
工建设、违规产能置换和备案的在建项目要立即停建，已投产项目要立即停产；各地区要建立健全本地区违法违规产能举报响应核查机制，
对钢铁产能违法违规行为要发现一起查处一起，始终保持露头就打的零容忍高压态势。
笔者据此预计，2019年我国粗钢产量将与2018年持平或略有增加，在9.3亿吨左右。其中， 季度钢铁产量水平将低于第二季度。
需求面：基建投资成亮点
随着宏观政策强化逆周期调节，基建补短板成为经济增长的“稳定器”。2018年7月31日中央政治局会议提出“六稳”，并首次提出“
把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务”。2018年12月29日，全国人大常委会决定授权国务院提前下达2019年地方政府新增一
般债务限额5800亿元，新增专项债务限额8100亿元，以便为重大项目提供资金保障。
二是从供给层面看，今年我国钢铁产量增长幅度有限。2019年，去产能仍将继续进行。据不完全统计，今年地方两会上，18个省（市、
区）政府工作报告中披露了钢铁行业的重点任务计划，明确了今年钢铁去产能的目标。其中，河北省今年计划再压减钢铁产能1400万吨。此
外，环保政策趋严、限产停产势头明显。近日，地方环保整治力度加大，钢厂限产增多。汾渭平原加强环保治理，当地钢厂和焦化厂或将限
产，而河北地区空气质量也不尽如人意，后续环保限产力度或将加大。据此预计，今年我国钢铁产量增幅有限，后期冷、热轧卷板市场供给
不会明显增多，供需矛盾有望缓解。
三是从成本层面看，上升压力较大。今年1月份，铁矿石价格大幅上涨，而近期刚进入调整期；国内焦煤市场由于澳大利亚焦煤进口受
到限制，供给受到影响，短期内焦煤有继续上涨动力。钢铁原料价格的上涨，导致钢铁企业生产成本上升，挺价意愿较强。
2018年我国钢材市场总体表现为：高产量、低库存、紧资金、宽震荡，钢厂经济效益创历史新高。经过2018年11月份～12月份的大幅调整后，2019年1月份，钢材价格企稳回升，至2月下旬各地市场普遍迎来“开门红”。那么，上半年的下半场，国内钢材市场运行趋势如何？笔者
将分别从宏观面、供应面、需求面和成本面进行分析。
宏观面：面临下行压力
2018年，我国经济增长率逐季下行。统计数据显示，2018年我国经济增长6.6%。其中， 季度同比增长6.8%，第二季度同比增长6.7%
，第三季度同比增长6.5%，第四季度同比增长6.4%。
中期需求仍然关注房地产和基建的变化。2018年，房地产投资增速维持在高位，其韧性超出普遍预期。2019年上半年，房地产投资增速
有望继续维持在高位。基建投资方面，政府加大投入的效果或将逐步显现。据相关机构不完全统计，截至2月27日，共有15个省份近5000个
项目于2月份开工，涉及金额逾2.7万亿元。因此，笔者对上半年的螺纹钢需求持谨慎乐观的态度，房地产和基建投资将保证旺季需求的持续
性。
供应仍受约束
与需求逐渐转旺相伴随的，是供应量上升。跟踪相关机构发布的数据可以发现，春节之后，螺纹钢产量明显上升。春节后 周，螺纹
钢产量为292.12万吨，第二周上升至308.99万吨，第三周进一步上升至324.65万吨。电炉开工率回升是螺纹钢产量上升的重要原因。春节期
间，全国53家独立电炉企业开工率降至10%以下，春节后恢复至40%左右。
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